2014年以来，我们深入实施市委市政府“兴工强农”战略，全市农业生产继续保持良好的发展势头，粮食再获丰收，总产达到379.15万吨，增长2.98%；中心城区3万亩蔬菜基地、县市8大特色蔬菜生产基地全面完成；农产品加工产值达同比增长28.4%，规模以上农产品加工企业产值占农业总产值之比达到到0.72：1，提高25个百分点，新增15家省级农业产业化龙头企业，居全省第1；新增32家国家级、省级休闲农庄，新增国家五星级休闲农庄2家，占全省的三分之一。

　　1、粮食实现稳定增产。全面实施《衡阳市2014-2018年粮食生产规划》和《关于遏制耕地抛荒工作责任追究办法》，与县市区政府签订了粮食生产责任状，市政府组织了9个联合督查组进行了四次督查并下发通报，形成了全市重粮、抓粮的浓厚氛围；把培育粮食新型经营主体作为打造粮食新优势的重要举措来抓，30亩以上种粮大户发展到1.93万户，种粮家庭农场888个，农民合作社1951个；水稻“四双”增产攻关模式扎实推进，全市落实超级稻生产307.2万亩，比去年增加6.6万亩，水稻综合机械化率达到60%，比去年提高3.7个百分点，完成“百千万”粮食高产创建梯级示范149.6万亩，比去年增加20.3万亩。据农业部门统计，全市粮食播种面积达到885.13万亩，比去年增2.64%，单产与去年基本持平，总产379.15万吨，比去年增2.98%。春耕生产经验在全省视频工作会议上得到推荐，全省早稻机插秧现场会在衡阳县召开。

　　2、“菜篮子”工程建设成效显著。积极引导近年来新增的3万亩中心城区蔬菜基地提质改造，大力打造国家级、省级蔬菜标准园，石鼓区、珠晖区成功申报湖南省现代农业综合产业园（蔬菜）项目，今年中心城区蔬菜基地共建设预冷库18座1090立方米，新修各类机耕道、生产道1.25万米，各类排水沟渠1.37万米，新建大棚750座、大型智能育苗工厂1680平方米、连栋温室6400平方米；通过将城区发展蔬菜生产经验向县市复制，各县市的蔬菜基地建设稳步推进，衡山县1万亩的早白薯，祁东县16.5万亩的黄花菜、5万亩姜芋，衡东县2.5万亩的黄贡椒、衡南县3万亩的香西瓜，耒阳市2万亩的白菜，常宁3万亩的无渣生姜、衡阳县2万亩的莲藕等8大特色蔬菜布局已初步形成，新建蔬菜直销店30个，全市蔬菜供应量足、质优、价平。

　　3、农业产业化发展提速。认真组织实施衡阳市农产品加工业振兴规划，农业产业化专项扶持资金由1000万元增加到1500万元，确定了绿海粮油、大三湘油茶等9家龙头企业入选全省百强龙头企业进行重点扶持，组织修订了《衡阳市农业产业化龙头企业申报认定和运行监测办法》，将市级加工型龙头企业的标准由销售收入2000万元提高到3000万元，引导了各地发展规模以上农产品加工企业，经各县市区上报，新增符合市级龙头企业标准的企业133家；认真贯彻市政府《关于做好金融服务“三农”发展的实施意见》，充分利用中国农业产业发展基金在湘投资座谈会、农业部与民生银行“农产品加工业、休闲农业、农民创业项目”推荐、全省农产品加工项目投资洽谈会等平台，并与邮政储蓄银行签订了战略合作协议，每年投放2亿元，由农业部门推荐重点扶持包括100家农业产业化龙头企业在内新型经营主体加以扶持,今年全市“三农”贷款余额达433.79亿元，同比增加53.18亿元，金融服务“三农”成为我市深化改革的亮点之一；组织了180余家市级以上龙头企业1000余个产品参加中国国际农产品交易会（青岛）、中国中部（湖南）国际农博会、湖南省西部农博会、中国衡阳农博会等展示展销活动，获得各类金奖20余项，完成销售额4900余万元，衡阳农产品的品牌影响力不断增强，新增1个中国驰名商标（角山）和2个地理标志农产品（西渡湖之酒、常宁茶油）；今年有118个农业产业化类项目列入市政府重点工程，5个省级重点工程，为历年之最，将完成年度投资160.3亿元，目前已完成投资104.5亿元，占年度投资计划的65.2%。全年农产品加工业实现销售收入611亿元，同比增长28.9%，规模以上农产品加工企业产值达到427.2亿元，同比增长35.7%，到年底全省小康监测指标规模以上农产品加工企业产值占农业总产值之比有望从0.47：1提高到0.72：1，提高25个百分点，增速位居全省第1，新增15家省级农业产业化龙头企业，新增数量位居全省第1。

　　4、休闲农业发展势头强劲。举办了全市休闲农业与乡村旅游示范创建工作培训班，参观学习了本市及郴州市的12家示范性休闲农业企业，各休闲农庄的星级创建意识不断增强，经评审，今年珠晖区生态园园成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点，全市新增4家国家星级农庄，其中五星级2家（珠晖区怡心生态园和耒阳市泉水湾休闲山庄）、四星级2家（雁峰区桂竹山庄和衡东县欧阳海休闲山庄）；新增省级星级农庄28家，其中五星级农庄6家、四星级农庄5家、三星级农庄17家。全市休闲农业接待游客629万人次，完成营业收入77565万元，同比增长25.6%。

　　5、农业科技推广能力不断提升。多次调研督导基层农技推广体系建设，目前已有10个县市区875名农技人员通过竞争上岗，实现了编制到人、工资统发，全市已新建乡镇农技站31个，改扩建46个，年前将全面完成乡镇农技推广体系改革扫尾工作和184个乡镇农技站条件建设项目；国家农业部“蔬菜优质种苗繁育基地”成功落户市蔬菜研究所，加上此前的水稻、油菜、蔬菜3个国家级和棉花、柑橘2个省级现代农业产业技术体系试验站，我市已拥有6个国家、省级农业科技创新品牌；按照“三位一体、三类协同、三级贯通”的机制，全市共培育新型职业农民2600人；按照良种良法配套、农机农技结合的思路，切实抓好九大农业综合配套技术的推广，目前已完成集中育秧大田面积161万亩，推广超级稻面积347.1万亩，完成专业化统防统治服务面积168.66万亩，实施测土配方施肥技术推广面积903.5万亩，均超额完成全年目标任务。祁东县步云桥镇金龙岩村的超级稻高产攻关项目经专家组验收平均亩产达1003.6公斤，创造了水稻单季亩产的新纪录。

　　6、农产品质量安全保障有力。坚持监管体系、标准化生产、日常监测、专项整治四管齐下，全市184个乡镇全部挂牌成立农产品质量安全监管站，近三分之一的乡镇监管站落实了办公、检测场地和基本仪器设施；农业标准化核心区达到200.3万亩，增加15.3万亩，新增“三品一标”认证产品60个，总量占到了全省六分之一；全市共开展农产品抽检65000余批次，合格率99.3%，查处农产品质量安全问题84起、100多批次；以农村清洁工程示范村建设等5个农业项目为抓手，开展省政府1号工程湘江保护与治理工作，共落实省级以上项目资金1367万元，整合其它资金382万元，目前已全面完成项目建设任务。全省农产品质量安全四次例行监测中，合格率分别为99.7 %，居全省第2，显著高于省政府确定的96%的指标，全年未发生一起重大农产品质量安全事故。

　　7、项目建设全面升温。继续把项目建设作为打造农业发展升级版的头等大事，多次召开全系统项目建设研讨会、调度会，进一步把握国家产业政策和投资导向，完成包装策划11个项目，深度开发项目4个；向省农业厅申请财政预算农业专项项目249个，总金额9901.88万元；结合省政府“百片千园万名”科技兴农工程，组织遴选、专家评审，认定了符合省定标准的10个农业综合产业园、188个农业特色产业园、目前有4个综合产业园、4个农业特色产业园已入选第一批扶持范围，我局与畜牧水产局已联合下发专文，要求其它产业园按照“省里定标准，市县（经营主体）搞创建，验收达标后授牌认定，以奖代补”的工作机制组织创建；对于由我局调度市级重点项目，局领导班子成员陪同市领导多次深入各项目现场，召开调度协调会28次，排查、协调解决出各类问题40余个，目前由市农业部门负责调度的33个市级以上重点项目已完成投资22.39亿元，占年度计划的64.05%。全市各级农业部门争取到位省级以上项目资金有望超过10亿元,集中育秧、新增粮食产能工程等重大项目争资额占全省的七分之一左右，衡南成为全省2个农业部信息进村入户试点县之一。

 

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2015年1月8日