根据《衡阳市电子政务管理办公室关于编制并主动公开2013年政府信息公开工作年度报告的通知》(衡电政办[2014]9号)要求，现将我局2013年度政府信息公开工作情况报告如下。本报告包括概述，主动公开信息情况，依申请公开信息政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施等内容，报告后附相关指标统计表，所列数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度报告在衡阳市党政门户网站、衡阳市农业信息网上公开。如有对我局政府信息公开工作及本报告提出意见、建议的，可通过衡阳市党政门户网站“书记市长信箱”专栏中“政务信箱”留言，也可直接发送邮件至hysnyj@126.com，或致电我局信息公开办电话：0734-2899600，也可以来我局政府信息公开办咨询，地址：衡阳市蒸湘区红湘北路98号衡阳市农业局办公室。

　　一、 概述

　　2013年，市农业局在市委、市政府的正确领导下，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政许可》和《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神，紧紧围绕“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”发展战略和实现农业稳定发展、农民持续增收的目标任务，改革创新，扎实推进政府信息公开，各项工作开局良好、进展顺利，取得了明显成效。

　　(一)全面部署工作

　　我局始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，多次召开专题会议，对贯彻落实《意见》、《规定》、《湖南省规范行政执法自由裁量权管理办法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》及省政府实施办法进行了安排部署，明确思路和工作重点，做到年初有计划，年终有总结。明确专人负责政府网站信息公开日常工作，加强对工作人员的学习培训，确保了我局政府信息公开工作的有序开展。

　　(二)加强舆论宣传

　　认真贯彻落实《中共中央办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神，按照市委、市政府的指示精神，深化公开内容，丰富公开形式，促进政务自身建设和管理创新。利用报纸、电视、电台、网络等媒介，大力宣传现代农业建设及惠农惠民政策，及时公开农业生产形势、最新动态、病虫防治、新技术等信息，认真办理群众来信来邮，依申请公开工作扎实有效，得到了市政府政务公开办的肯定。全年共主动公开政府信息891条。

　　(三)完善运行制度

　　按照规范内部权力运行和行政审批的要求，局领导班子与局监察室对全局内部相关制度进行审核，形成了《衡阳市农业局规范机关内部权力运行制度汇编》，制订了农业项目资金管理、人事任免内部程序和农业行政处罚案件审查程序等三十多项内部权力运行制度。进一步完善了政府信息公开工作程序、依申请公开工作程序、农业行政复议、农业行政审批、农业行政听证、农业行政处罚重大案件集体讨论、规范性文件审查、重大行政决策、投诉举报等行政职权的办理制度和程序，切实规范了行政权力运行，做到行政审批事项有依据，服务有规范，结果有监督。

　　(四)加强监督监管

　　实行内部监督与社会监督相结合，加强对政务公开事项的制约和监督。对照省级以上行政审批项目通用目录开展行政审批项目清理规范工作，进一步压缩行政审批时限、优化行政审批流程，落实行政审批监督问责制度，按照“谁审批、谁负责”的原则，严格实行行政审批责任制和重大过错责任追究制，明确审批人员的审批责任和审批义务，强化了审批事后监督，确保各项工作的公开、公平、公正。通过开设政务公开举报信箱和网上投诉信箱、公布举报电话等方式，提高监管力度和水平，改变过去重事前许可、轻事后监管的工作方式，加强对行政许可事后的日常监管。

　　(五)整合政务资源

　　以政务公开为契机，加强电子政务平台建设，整合政务资源，不断提升政务服务效能。一是规范信息发布制度。为进一步规范信息审核发布和信息公开工作，编制了《关于进一步加强‘衡阳农业信息网’建设的工作方案》及《衡阳市农业局信息公开指南》，明确了职责，规范了程序，很好地宣传了党的强农惠农政策、全市现代农业发展动态和农业部门的工作动态、工作成效。二是充分发挥农信通致富短信平台的作用。“农信通”是全市统一的农业农村综合信息服务平台，全年发布各类信息1.1万余条，受到农民群众的广泛欢迎和社会各界的普遍好评。充分发挥“喉舌”作用，很好地宣传国家的强农惠农政策;积极发挥参谋作用，为各类农业市场主体发展生产经营提供市场引导服务;积极发挥防灾减灾预防预警作用，有效提高党委、政府和农业部门的应急管理工作效率;不断发挥“传播”作用，宣传现代农业科技推广与应用，提高农业科技应用水平;发挥桥梁纽带作用，提供农产品产销服务，促进农产品市场流通，实现产、销对接。在全国同类业务中具有重要影响。三是办好12316三农服务热线。为三农工作提供全方位、全天候的服务。

　　二、主动公开信息情况

　　(一)公开的主要内容

　　到2013年12月31日，本局通过衡阳党政门户网、衡阳农业信息网、湖南农业信息网已累计主动公开政府信息891条。

　　(二)公开形式：

　　1、互联网。

　　中国·衡阳党政门户网：www.hengyang.gov.cn

　　衡阳农业信息网：www.lgg168.com

　　湖南农业信息网www.hnagri.gov.cn

　　2、工作情况通报。2013年，共编印《衡阳农业》30期共12000份，及时公开涉农政策落实情况、粮食生产情况、阶段性工作总结、典型事例等内容的信息。信息免费发送给部市级领导、市直相关部门、局属各单位以及各县市区农业局等部门和个人。

　　3、公共查阅点。

　　衡阳市农业局办公室

　　4、媒体渠道。

　　我局在湖南日报、衡阳日报、衡阳晚报等媒体公开发布有关信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　一年来，我们没有接到任何人要求信息公开的申请，没有将不公开的信息无偿提供给其它机构，没有出现行政复议和行政诉讼，收费都是根据国家规定征收。

　　四、咨询处理情况

　　一年来，本局2013年度共接受市民咨询45人次，其中咨询电话接听41人次，网上咨询4人次。主要涉及惠农政策等方面，我们都在第一时间作出了回应，不属于自己职权范围的事项，告之联系部门及电话，给予了合理的答复，受到了群众的好评。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　由于我局各项规章制度和工作的开展都严格按照国家和省、市的法律规定执行，做到了合法、合情、合理，一年来，我们没有出现行政复议、行政诉讼以及申诉的情况。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2013年，我局未涉及任何针对政府信息公开的收费或减免收费情况。

　　七、主要问题及改进措施

　　我局在深入推进政府信息公开工作方面取得了较好的成效，但同时也存在着公开内容有待进一步深化、公开形式有待进一步完善拓展等问题。

　　改进措施：一是健全政府信息公开工作制度。结合工作实际不断修订完善已有的工作制度，及时补充制定监督、考核、评议等工作制度，进一步推动各处室政府信息公开工作，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。二是加强教育学习培训。深入开展政府信息公开教育培训工作，切实增强各科室对政府信息公开工作重要性的认识，增强对政府信息公开工作的主动性、自觉性。加大对政府信息公开工作人员的培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。三是结合衡阳农业信息网改版工作进一步整合网站信息资源，提高网站服务功能，进一步提高政府信息公开和办事服务水平。

　　八、附表